特朗普对俄罗斯发表“重要声明”lg...

2025年7月14日，美国总统特朗普(Trump）发表对俄罗斯重要声明：如果俄罗斯在50天内未能与乌克兰达成和平协议，美国将加大对莫斯科的经济施压。

美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)随后表示，特朗普可以选择针对与俄罗斯有商业往来的国家征收关税，或者实施经济制裁。“这两样都是他工具箱里的工具。”

目前尚不清楚普京是否会把特朗普的威胁当真。特朗普曾多次承诺，如果认为普京对签署和平协议缺乏诚意，他会在“两周内”对俄罗斯采取行动。

还有一种可能性是，当50天大限，即2025年9月2日到来时，特朗普可能会推迟惩罚与俄罗斯开展贸易的国家。

特朗普在发出上述威胁的同时表示，美国已与北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization，简称：北约)达成一项在数日内向乌克兰输送武器和防空系统的协议。

美国决定向北约国家出售武器以供乌克兰之用，是美国的一项重大政策转变。在拜登(Biden)政府当政期间，美国曾向基辅捐赠武器。

特朗普在椭圆形办公室与北约秘书长马克·吕特(Mark Rutte)并排而坐时说。“我们今天达成了一项协议，我们将向他们输送武器，而他们将为此付费。”“我们不为此买单，但我们会生产，他们会付钱。”

特朗普在竞选期间就誓言要结束俄乌战争，但如今非但没有结束，特朗普还批准向乌克兰运送美国武器。

特朗普在对俄立场上的转变已持续多日，尤其在7月初俄罗斯对乌克兰发动新一轮攻击之际，特朗普加大了对俄罗斯的批评力度。

7月10日，特朗普在接受采访时表示“对俄罗斯感到失望”，并谈到了持续三年多的俄乌战争现状。

与此同时，一项新的《2025年制裁俄罗斯法案》（草案）（The Sanctioning Russia Act of 2025）的85名共同提案人，迫切希望特朗普支持该法案，一直在等待特朗普的批准。

美国参议院可能会在7月对该法案进行投票表决，而美国众议院共和党领袖约翰逊（Mike Johnson）也表达了乐观态度，而该法案的发起人之一、共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）表示该法案将很快获得通过——不仅针对俄罗斯，还针对购买俄罗斯能源产品的国家。

根据公开的该法案草案，美国将对俄罗斯政府官员、寡头、金融机构、能源行业、资本市场、关税、货物贸易、服务贸易等实施制裁措施，并计划对购买俄罗斯石油、天然气和铀的国家征收高额关税，例如对购买俄罗斯石油、天然气、铀和其他出口产品的国家征收500% 的从价关税。

然而，分析人士认为特朗普可能会批准该制裁法案，但可能会修改其中的一些条款，目前的版本没有赋予美国总统足够的灵活性，使其能够独立于国会执行其外交政策议程，另外该法案也会影响美国驻莫斯科大使馆的实际运营工作。

参议院多数党领袖约翰·图恩(RS.D.) 表示，参议院正在与白宫制定对俄罗斯制裁法案的细节，预计该法案将在 8 月休会前通过。

另外，众议院还没有就该法案进行投票，两周后将进入8月休会期，这意味着众议院的表决也非常关键。

目前看，该法案的象征意义大于实质意义，但是到7月底可能会有实质变化。

图片来源：美国国会网站

俄罗斯方面已表示，由于西方实施的制裁，俄罗斯与联合国达成的促进俄罗斯食品和化肥出口的协议已经破裂。

联合国表示，为控制全球粮食价格而于2022年签署的为期三年的协议将于2025年7月22日到期。

虽然俄罗斯在联合国协议下，建立了与美国、英国和欧盟制裁制度相兼容的保险和金融交易框架。

但是，作为全球最大的化肥生产国，俄罗斯曾多次抱怨该协议未能保护其免受制裁的影响。2024年，俄罗斯与欧洲的贸易额下降了17%，达到历史最低水平，而对亚洲的出口额为3292亿美元。

西方对俄罗斯实施的经济制裁使化肥和粮食可以适当豁免，然而由于担心意外触犯法律，运输商陷入瘫痪，保险费也因此飙升。

俄罗斯外交部在一份声明中表示：“鉴于西方国家的破坏性路线……增加对俄罗斯的非法单边制裁，该协议的所有目标均未成功实现。” 因此，由于存在分歧，该协议可能“不会续签”，但为了“全球粮食安全”，双方可以继续进行谈判。

与此同时，欧盟针对俄罗斯的第18轮制裁方案即将达成一致，其中包括降低石油价格上限。另外，美国与世界主要国家正在关税谈判。

综上这些不确定性，进一步给各国企业和金融机构带来新的风险与挑战。