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《外交事务》 | “后美国世界”:无足轻重的美国
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也门
胡塞武装即将发动的美国打击的机密细节。 这种松懈可能导致其他国家在与华盛顿分享信息时变得更加谨慎,无论是分享的内容、方式还是时机。 21 川普管理美国军队的方式也可能导致盟友逃离美国领导。 一些训练最精良的军事单位现在被从军队国家训练中心的高强度作战准备中调离,以协助在墨西哥边境执行移民执法任务。 为了追求这样的总统优先事项,国家武装部队将失去作战能力,使其成为价值较低且可用性较低的伙伴。 盟友可能选择避免采购美国制造的武器,担心华盛顿或美国公司可能在危机中拒绝他们使用武器的许可—— 正如2022年马斯克拒绝乌克兰使用其星链通信网络攻击克里米亚的俄罗斯军队一样。 这种回避反过来可能导致互操作性问题。 让军队使用兼容设备紧密合作已属不易;增加难度将削弱华盛顿及其盟友对潜在对手的核心优势之一。 22 美国军队在全球投射力量的能力依赖于伙伴和盟友。 五角大楼如果不使用比利时和德国的港口,就无法向中东紧急部署部队,也无法在不使用日本和菲律宾基地的情况下向太平洋派遣部队(更不用说与中国进行持续作战行动)。 美国无法在没有巴基斯坦领空许可的情况下对阿富汗的恐怖分子实施空袭, 如果美国军队无法使用德国的拉姆施泰因空军基地和兰茨图尔医院,在阿富汗和伊拉克战争中会有更多的美国军人丧生。 华盛顿如果没有通过巴拿马和苏伊士运河的优先通行权,就无法以必要速度执行作战计划。 美国军事力量并非自给自足; 它依赖于他国。 但对美国政策的日益反感将疏远其他国家的公众,使其政府更难以支持美国军事行动,更不用说参与其中。 想象一下,如果恐怖分子对美国发动大规模袭击,而盟友不像9/11袭击后那样迅速提供帮助,部分通过支持美国在阿富汗的部队。 23 美国密集的联盟和伙伴关系网络还支持“扩展威慑”,保护华盛顿的朋友免受敌人侵害。 但川普已经削弱了战后秩序的这一支柱。 例如,2019年,伊朗代理人袭击了沙特阿拉伯的主要石油加工设施后,美国盟友注意到川普选择不报复。 24 川普政府似乎认为,如果华盛顿迫使盟友自立,它们会做出有利于美国的抉择。 这不太可能成真。 尽管大多数美国盟友的军队优于其潜在对手,但它们通常缺乏使用这些军队的信心。 华盛顿的欧洲盟友无疑能在常规非核战争中击败俄罗斯军队。 如果得到至少一个核武盟友——法国或英国——的安全保证,单是芬兰可能就能在这样的战斗中击败俄罗斯。 25 但欧洲的美国盟友对自身力量缺乏信心。如果美国抛弃它们,它们可能与侵略者妥协,损害自身和华盛顿的利益。 这正是2014年俄罗斯入侵乌克兰后,法国和德国所做的,而奥巴马政府几乎未作反应。 欧洲大国迫使乌克兰接受所谓的明斯克协议,正式化了俄罗斯占领乌克兰领土的缓冲区。 但这并未停止战争:俄罗斯加强了其阵地,违反协议,并于2022年再次入侵。 26 未来几年,俄罗斯对北约波罗的海成员国领土的侵蚀,伴随如果北约抵抗,(俄国)就使用核武器的威胁,可能分裂西方。 川普政府可能不愿为了塔林(Tallinn)而牺牲纽约——法国、德国和英国也可能退缩。 一个充满这种不安全感的欧洲不会特别热衷于帮助华盛顿应对中国的军事和商业侵略,或帮助限制伊朗的核计划。 27 川普经常通过表现出对那些他认为国防开支不足的条约盟友的安全无动于衷,质疑美国安全保证的可靠性。 他将俄罗斯对乌克兰的侵略与乌克兰对其主权的英勇捍卫等同起来的可耻方式,侵蚀了吸引志同道合国家合作的基本美国道德感——尽管这种道德感可能不完美且不一致。 如果美国的政策明显不道德,从而与中国和俄罗斯的政策无异,其他国家可能选择站在这些大国一边,押注其行为至少更具可预测性。 让美国更软弱 28 川普政府可能指望美国盟友对中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯等美国对手的意识形态所持的敌意。 在这种观点中,即使美国伙伴不喜欢华盛顿的某些做法,他们最终会出于民主团结感而继续支持美国。 但美国盟友轻易克服了他们可能存在的任何意识形态反对意见,在2014年俄罗斯入侵乌克兰后继续与俄罗斯贸易,尽管中国近年来对维吾尔人的镇压和对香港的打压,他们也继续与中国贸易。 此外,川普政府本身并不认为意识形态差异是合作的障碍。 美国与俄罗斯价值观的不匹配并未阻止川普在乌克兰战争中站在莫斯科一边。 川普在5月对一群投资者和沙特领导人保证,华盛顿不会“对你们的生活方式或治理方式说教”。 如果华盛顿不认为意识形态重要,就不应该指望其他国家会重视。 29 川普及其团队可能还认为,中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的力量汇聚如此之大,没有美国的支持,欧洲的抵抗将徒劳无功。 在这种观点下,最好恢复十九世纪大国瓜分世界的做法。 然而,这将把欧洲让给俄罗斯,把亚洲让给中国,这将是一场巨大的损失。 而且,没有理由假设这种让步会满足中国和俄罗斯的野心: 例如,考虑北京在拉丁美洲的大量投资和试图腐蚀加拿大政治体系的行为,暗示了中国的意图。 30 川普政府这种方式的另一个可能的解释是,它认为大多数联盟管理形式充其量是对赢得与中国的竞争的干扰,管理联盟通常还是个障碍。 川普政府的官员们会讨厌这种比较,但这种立场是拜登政府论点的延续, 即美国最重要的任务是在国内增强自身实力:拥有最佳经济、最具创新性的技术以及最强大的军队。 按照这种逻辑,在这些方面获胜将吸引全球支持,因为人们喜欢站在赢家一边。 但如果其他国家无法进入美国市场,或者认为美国技术对它们有危险,或者相信美国军队无法为它们提供真正的保护,情况就不会如此。 当然,美国应该增强自身实力。但如果这样做没有惠及他国,它们将试图保护自己并限制对美国实力的接触。 31 如果川普真的旨在通过在国内增强实力来使国家在国外更强大,他的方式却很奇怪。 政府不明智的关税正在增加市场波动性,使商业规划几乎不可能。 川普倡导的共和党立法可能导致赤字激增和通货膨胀加剧。 美国科技巨头与政府对机构和法治发起攻击的关联,正在损害它们的品牌,危及它们的市场价值和用户采纳率。 根据国防分析师托德·哈里森(Todd Harrison)的说法,川普支持的预算提案将导致2026年国防开支比拜登政府为该年预测的减少315亿美元, 而拜登政府的预算本身已不足以应对国家面临的安全挑战。 这并非强硬议程,而是软弱议程。 让美国无足轻重 32 川普及其团队正在摧毁一切使美国成为吸引人的合作伙伴的因素,因为他们无法想象一个与美国利益相悖的秩序会有多么糟糕。 美国的不可或缺性并非必然。 在冷战后世界,美国通过承担维护那些同意遵守华盛顿制定并执行的规则的国家安全与繁荣的责任,成为了不可或缺的存在。 如果美国自身放弃这些规则及其所建立的体系,它将变得完全无足轻重。 33 川普执政期间美国实力的自我毁灭,很可能让未来的历史学家感到困惑。 在冷战后时代,美国实现了前所未有的霸权,维持这种霸权相对容易且成本低廉。 川普的所有前任在那个时期都犯过错误,其中一些错误显著削弱了美国的影响力,助长了美国的对手,并限制了华盛顿促使其他国家合作或服从的能力。 但这些前任并未有意造成这种结果。 川普则希望生活在一个美国虽然依然富裕强大,但不再积极塑造有利于自身全球秩序的世界。 他更倾向于领导一个被畏惧而非被爱的国家。 但他的做法不可能引发任何情感。 如果美国继续沿着川普开辟的道路前进,它将成为一个“既不足为友(因太过残暴),亦不足为惧(已无足轻重)”的国家。 34 在未来几年,美国花费数十年建立的联盟将开始瓦解, 而美国的竞争对手将不会浪费时间,迅速利用由此产生的真空。 华盛顿的一些盟友可能会等待一段时间,希望他们的美国盟友会回心转意,试图恢复类似于传统美国领导角色。 但一切无法回到从前; 他们的信任与信心已遭受不可逆转的重创。 即便美国试图回归昔日风采,也难以完全恢复往日荣光,他们也不会等待太久。 很快,他们将另寻出路——而世界其他国家也将随之而动。 *小标题为编者所加;为方便手机阅读,编者进行了较多的断行处理。 来源:加美财经
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加美财经
14小时前
24小时环球政经要闻全览 | 7月17日
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售潮。 胡塞武装称袭击以色列多处目标
也门
胡塞武装16日晚宣布,其部队当天对以色列多地发动新一轮军事打击,目标包括中部的本·古里安国际机场、南部的内盖夫地区军事目标以及红海港口城市埃拉特。 特朗普称将坚持对日本征收25%关税,或很快与印度达成协议 特朗普表示,美国可能会“维持关税信”中给日本设定的关税税率,并可能与印度达成贸易协议。特朗普表示,他不指望与日本达成更广泛的协议。特朗普重申他对与印度达成协议的预测,但未透露具体细节。特朗普还称,他的政府非常接近与印度达成贸易协议,并有可能与欧洲达成协议。但他补充说,现在评论与加拿大协议的前景还为时过早。 欧盟亮出202页对美反制清单 飞机、威士忌在列 美国总统特朗普12日宣布,自8月1日起将对欧盟的进口商品征收30%的关税。14日,欧盟委员会方面表示,如果美欧贸易谈判失败,欧盟准备对价值720亿欧元(约合840亿美元)的美国进口产品征收额外反制关税,欧盟方面已经制定了反制商品清单。外媒称清单中包括飞机及威士忌等产品。 美国6月PPI意外降温 美国劳工统计局周三公布的数据显示,生产者价格指数(PPI)环比持平,5月数据上修为增长0.3%。这是自去年9月以来最温和的年度涨幅,同比上升2.3%。剔除食品、能源和贸易服务后的核心PPI同样持平,同比上涨2.5%,创下2023年底以来最小增幅。 黄仁勋减持英伟达套现3800万美元 根据美国证券交易委员会(SEC)的文件,7月15日英伟达CEO黄仁勋再次出售了22.5万股英伟达股票,成交均价为171.49美元,价值约3800万美元。此次出售是其今年3月制定的一项预设交易计划的一部分,该计划允许黄仁勋出售最多600万股公司股票。 谷歌将于8月20日举办新品发布会 谷歌公司17日发布公告,宣布将于8月20日举办新一届 Made by Google 活动,有望推出 Pixel 10 系列手机、Pixel Watch 4 智能手表等新品。 盯上Office?OpenAI被爆开发ChatGPT代理功能 媒体报道称,OpenAI正在为ChatGPT开发新的AI代理功能,使用户能够直接在聊天机器人中创建和编辑与Excel和PowerPoint兼容的电子表格和演示文稿,而无需使用微软的原生应用程序App。这一举措可能使ChatGPT用户减少对微软等公司生产力工具的依赖,标志着AI助手向全功能工作平台的重要转变。 马斯克xAI洽谈沙特数据中心租赁 知情人士透露,埃隆·马斯克旗下的人工智能初创公司xAI正在与沙特方面洽谈租赁数据中心的事宜,以扩展其在中东地区的算力布局。消息人士称,xAI目前正与两个潜在合作伙伴展开初步谈判:其一是获得沙特支持的人工智能价值链投资公司Humain,Humain可能会向xAI提供多达数吉瓦的计算能力。
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格隆汇
07-17 08:37
【原油收评】3大利好共同推升市场情绪,油价反弹至两周高位!
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再现袭击事件。在过去几日内,两艘商船被
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胡塞武装袭击并沉没。周三,救援人员在红海救起6名船员,仍有15人失联。这是数月平静后,红海这一全球关键航道再度发生安全事件。 此外,美国EIA周二还发布预测称,由于油价下跌导致企业减缓开采活动,美国2025年原油产量将低于此前预期,也对油价构成支撑。 周二,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)表示,将对进口铜产品征收50%关税,以推动这一对电动车、军工、电网和消费电子等行业关键金属的国内产能提升。 特朗普当天还将部分关税的执行期限延后至8月1日,这一举动引发部分贸易伙伴对缓解关税压力的希望,但整体谈判前景依然存在不确定性。 另一方面,据五位知情人士透露,OPEC+产油国已准备在9月进行新一轮较大规模增产,包括八个成员国自愿减产的退出以及阿联酋配额的上调。此前,OPEC+已批准8月份每日增加产量54.8万桶。 星展银行(DBS Bank)能源团队主管苏弗罗·萨卡尔(Suvro Sarkar)指出:“尽管OPEC+在加速释放产量,油价仍保持出乎意料的韧性。” 阿联酋能源部长苏海勒·马兹鲁伊(Suhail al-Mazrouei)周三表示,石油市场正在吸收OPEC+的增产举措,库存并未明显增加,说明市场仍有实际需求。 他说:“即使我们连续几个月增加供应,也没有看到库存大规模上升,这说明市场确实需要这些原油。”
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07-10 05:09
【原油收评】市场受多重利多因素推动,油价连涨创两周新高
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新高。 红海再起冲突,油气运输受扰 在
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附近的红海海域,一艘悬挂利比里亚国旗、由希腊运营的干散货船Eternity C遭到无人机和快艇袭击,造成3名船员死亡,这是数月平静以来一天之内发生的第二起袭击。 由于红海安全局势恶化,越来越多运载原油、液化天然气及其他能源产品的船只被迫绕远航行,推升了全球能源运输成本。 技术面因素助推油价,炼油利润率走高 此外,布伦特原油突破70美元心理与技术阻力位,引发技术性空头回补。同时,美国汽柴油价格上涨,令柴油裂解价差(diesel crack spread)升至2024年3月以来新高,3:2:1炼油裂解价差也触及六周高位,显示炼油利润走强 能源咨询公司Ritterbusch and Associates指出:“尽管近期不断有利空消息,包括特朗普再度升级贸易战及OPEC+计划8月增产54.8万桶/日,但油价依旧坚挺上行,这说明市场结构偏强。” 美国原油库存料连续六周下滑 分析师预计,截至上周,美国原油库存或下降约210万桶。美国石油协会(API)与EIA将分别于周二与周三公布官方库存数据。 若数据属实,这将是过去七周内第六次出现库存下降,相比去年同期为减少340万桶,过去五年同期则平均增加190万桶(2020–2024年)。 整体来看,在多重利多因素合力之下,油市短期维持坚挺格局,但全球贸易紧张局势与OPEC+增产预期仍将成为潜在压力来源。
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07-09 04:44
【原油收评】强劲需求盖过OPEC+增产与关税阴影,国际油价强势反弹近2%
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。” 地缘风险方面,也对油价构成支撑。
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胡塞武装周一宣称,其通过枪击、火箭弹与遥控爆炸船袭击的一艘货轮已在红海沉没,这是该组织今年首次在公海发动袭击。 此外,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)周一将在白宫与特朗普会晤。与此同时,以方与哈马斯之间正在进行旨在达成美方斡旋的加沙停火与人质释放协议的间接谈判。 伊朗总统马苏德·佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)则在周一发布的一次采访中表示,他相信伊朗可通过对话解决与美国的分歧,但在经历美以军事袭击后,“信任”将成为最大障碍。
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07-08 09:00
美伊冲突升级油价飙升:布伦特逼近80美元,霍尔木兹海峡关闭威胁推高风险
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黑兰拥有“多种选择”进行报复,包括支持
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胡塞武装攻击红海商船,或打击邻国能源设施。 Andy Lipow,Lipow Oil Associates总裁,指出若海峡关闭,油价可能迅速达到100美元/桶,美国汽油均价或升至4.50美元/加仑,加州可能高达6美元/加仑。JPMorgan分析师警告,若冲突升级导致海峡长期关闭,油价可能飙升至120-130美元/桶。 伊朗总统马苏德·佩泽什基安6月22日警告,若以色列继续轰炸,伊朗将采取“更毁灭性”的报复。最高领袖顾问则呼吁关闭海峡,增加市场不确定性。 油价前景与全球影响 油价未来走势取决于伊朗的报复力度和持续时间。以下是关键影响因素的分析: 短期风险:伊朗若关闭霍尔木兹海峡或攻击地区能源设施,油价可能迅速突破100美元/桶,触发全球通胀压力。 长期影响:历史数据显示,涉及主要产油国的冲突(如1990年海湾战争)会导致油价持续溢价(7-14美元/桶)。若伊朗政权发生重大变化,油价可能上涨76%。 缓解因素:OPEC+增产、伊朗与沙特的缓和关系以及中国对海峡通航的依赖可能限制价格上涨幅度。 Rebecca Babin,CIBC Private Wealth高级能源交易员,6月22日表示:“若基础设施受损但可快速修复,油价可能难以维持涨势。但若伊朗的报复导致长期供应风险,价格将显著且持续上涨。” 编辑总结 美国对伊朗核设施的空袭加剧中东紧张局势,推高布伦特和WTI油价至近五个月高点。霍尔木兹海峡关闭的威胁使市场对供应中断的担忧升温,油价短期内可能突破80美元/桶,长期走势取决于伊朗报复的规模和持续性。尽管全球原油库存充足和OPEC+增产计划提供一定缓冲,地缘风险溢价仍将主导市场情绪。投资者需关注伊朗最高决策层的动向以及地区能源基础设施的安全,以评估油价和全球经济的潜在冲击。 2025年相关大事件 2025年6月22日:美国对伊朗福尔多、纳坦兹、伊斯法罕核设施发动空袭,布伦特原油盘中涨5.7%至81.40美元/桶。 2025年6月19日:伊朗议会投票支持关闭霍尔木兹海峡,等待最高国家安全委员会最终决定,油价应声上涨。 2025年6月13日:以色列对伊朗核设施发动袭击,伊朗以导弹回击特拉维夫,油价一周内上涨超10%。 2025年5月10日:OPEC+宣布增产计划,全球原油库存增加2亿桶,缓解部分供应压力。 2025年3月15日:伊朗与沙特恢复外交关系,降低地区冲突风险,油价短暂回落。 国际投行与专家点评 Andy Lipow,Lipow Oil Associates总裁,2025年6月22日:若霍尔木兹海峡关闭,油价可能迅速达到100美元/桶,美国汽油均价或升至4.50美元/加仑,加州可能高达6美元/加仑。消费者将面临运输成本上升的压力。 Rebecca Babin,CIBC Private Wealth高级能源交易员,2025年622日:短期基础设施受损可能导致油价快速上涨,但若修复迅速,涨势难以持续。长期供应风险将推动更显著的价格上行。 Natasha Kaneva,JPMorgan分析师,2025年6月20日:霍尔木兹海峡关闭可能推高油价至120-130美元/桶,汽油价格或上涨1.25美元/加仑。历史冲突表明,涉及产油国的战争会导致持续的价格溢价。 Ole Hvalbye,SEB分析师,2025年6月22日:即使伊朗不立即报复,地缘风险溢价也将推高布伦特原油3-5美元/桶。海峡关闭的尾部风险可能导致价格大幅波动。 Jorge Leon,Rystad Energy地缘政治分析主管,2025年6月22日:霍尔木兹海峡的任何中断都将对全球能源安全产生重大影响,油价可能迅速突破90美元/桶,甚至达到100美元。 来源:今日美股网
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今日美股网
06-24 00:11
超级油轮在霍尔木兹海峡前突然掉头 中东风险再升级?油价飙高后还能涨?
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带来更高的被攻击风险。 另外,据报道,
也门
胡塞叛军组织在周日早些时候对美国商业和海军船只发出了新的威胁。 市场已对中东战况的升级及航运风险的增加做出反应。周一亚盘早盘,布伦特原油和WTI原油均上涨逾4%,创下今年1月以来的五个月新高,随后油价回落,抹去涨幅。 高盛预测,如果霍尔木兹海峡遭遇长期封锁,国际油价可能大幅飙升至每桶100美元以上。 嘉盛集团资深分析师Fawad Razaqzada则表示,中东地区紧张局势加剧了对供应中断的担忧,否则考虑到OPEC+增产及原油需求增长的疲软,原油基本面前景“远非看涨”。 美银首席策略师Michael Hartnett指出,美国对伊朗采取的军事行动持续时间可能不会太长,因特朗普政府不愿看到美国汽油价格突破4美元/加仑。 原文链接
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TradingKey
06-23 18:58
美以伊局势突变!全球市场暴风雨在即?币圈已暴跌!
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国船只,特朗普须为袭击“承担后果”。
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胡塞武装谴责美国对伊朗的军事行动,称其不符合国际法与联合国宪章,是公然的野蛮侵略。 鉴于美国的所作所为,胡塞武装将重新开始袭击美国在红海上的船只。 以色列方面,在伊朗发动“报复性袭击”后,以空军对伊朗西部发动新一轮空袭。 据美媒报道,美国国防部正在为伊朗几乎肯定会做出的回应做准备。 稍早前,特朗普发表全国讲话,一再警告伊朗不准报复。 他声称,伊朗对美国展开任何报复行动,都将招致‘远超今夜所见’的军事回应。” 全球市场风声鹤唳 在特朗普加入以伊冲突后,国际社会方纷纷表态。 国际原子能机构表示,将于23日召开伊朗问题紧急会议。 俄罗斯方面称,曾以和平缔造者身份上任的美国总统特朗普已开启了一场新的战争。 在中东国家中,卡塔尔、阿曼政府等指出,美国对伊朗的空袭将引发“危险的紧张局势”,并可能在地区和国际层面带来“灾难性的后果”。 西方国家中,英国方面则撇清关系表示,英国未参与对伊朗的袭击,亦未受到帮助请求。 欧盟呼吁各方退一步,重返谈判桌。不过也强调伊朗绝不能被允许发展核武器。 对于全球金融市场来说,新的一周即将迎来暴风雨。 首先是油价市场。 市场分析师Ziad Daoud表示,对石油的影响取决于伊朗的回应方式——以及美国会随之采取什么行动,还有就是是否以及何时能够达成停火。 由于市场消化了供应面临的风险,原油价格已经从以色列刚对伊朗发动空袭时的每桶约70美元上涨到周五的每桶77美元。 如果发生霍尔木兹海峡被封锁这一极端情景,原油价格可能会飙升至每桶130美元以上。这将拖累全球经济增长,抬高消费者价格。 资产管理公司瀚亚投资经理Rong Ren Goh表示,美国轰炸伊朗核设施标志着以伊冲突显著升级,并引入了地缘政治风险的新阶段,美国的直接介入可能会延长该地区的紧张局势。 贵金属市场,美国银行分析师表示,在全球动荡时期,黄金通常被视为避险资产,但战争和地缘政治冲突通常不是金价的长期增长动力。 他们预计未来一年金价将达到每盎司4000美元。尽管以色列与伊朗的冲突正在升温,但黄金的前景可能更多地受到美国预算赤字的影响。 对亚洲市场而言,主要脆弱性在于其对能源价格上涨的敏感性。一场长期冲突会增加供应中断的风险,这可能加剧通胀压力,并拖累整个地区的增长预期。 随着迅速解决冲突的前景现在变得渺茫,投资者可能会对整个市场的风险进行重新定价。 他预计会出现避险资金流入,随着市场评估持续地缘政治不稳定和高油价的潜在影响,美元将受到追捧,亚洲风险资产普遍走弱。
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格隆汇
06-22 17:17
外交杂志:总统权力不受约束时代的美国外交,国内是帝王般的总统,国际上更像皇帝
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马推行了大规模无人机打击计划,并轰炸了
也门
和叙利亚。特朗普在第一个任期内继续这些现在看来已成“常规滥用”的做法,多次轰炸叙利亚。他的一些行动虽然风险极高,但只是程度不同而本质相同,比如下令暗杀伊朗军事领导人卡西姆·苏莱曼尼,几乎引发与伊朗更严重的冲突升级。 另一些行动则真正突破了总统权力的边界,比如在2020年“黑人的命也是命”抗议期间,在华盛顿特区拉斐特广场动用军队镇压国内示威。 不过在特朗普第一任期内,部分制衡机制仍存在,尤其是他内阁中一些获得国会尊重的顾问和官员,在一定程度上遏制了他最极端的本能冲动。 现在这些防护栏已经消失。其他政府分支甚至不再试图限制他的外交政策。国会首先在2021年1月打破对行政权的约束,当时参议院在特朗普第二次弹劾审判中未能定罪,指控他煽动了1月6日叛乱。很少有共和党人愿意投票反对特朗普。 总统要承担责任,一直依赖于党内的批评和倒戈。在“水门事件”期间,共和党国会议员最终抛弃了尼克松,迫使他在失去支持后辞职。 而在2021年特朗普被无罪释放后,共和党议员实际上表明,他们不再承担制衡特朗普的职责。 随后在2024年7月,最高法院作出裁决,进一步打破总统责任机制。 最高法院历来不愿限制总统在外交事务上的权力,在国家安全领域尤为顺从。这次裁决几乎为特朗普提供了一张“免罪卡”,认定总统在与公务相关的行为中享有广泛豁免权。 此裁决不仅终止了对特朗普多项联邦指控的审理——包括他在“停止窃选”运动和1月6日事件中的角色,以及涉嫌不当处理机密文件的行为——也使特朗普未来因违反联邦法律和宪法而被追究责任的可能性大大降低。 事实上,他在第二任期头几个月里已屡次涉嫌违法。 个人化统治 国际关系学者曾把世界划分为民主国家和其他国家。 非民主国家包括萨达姆·侯赛因统治下的伊拉克,以及上世纪九十年代和二十一世纪初领导人定期轮换的中国。然而,过去十年的研究清晰揭示了专制政权内部的显著差异,及其对外交政策和国家安全决策的影响。 例如,政治学家杰西卡·维克斯指出,在一些专制政体中,领导人仍受精英制约,不论是中国政治局这种政治“机器”,还是军政府中军官可因自身政治生存而罢黜领导人的体制。 另一些则是真正的“个人化”独裁,领导人可不受任何限制地做出反复无常的决定,甚至轻易发动不智的战争。 即便在同一个政权内部,随时间推移也会出现转变。例如在中国,习近平集中权力至极,打破了原本规律性的领导人轮换机制。 政治学家史蒂文·列维茨基与卢坎·韦伊在《外交事务》中指出,美国正滑向“竞争性威权主义”——在这种体制中,虽然选举仍然存在,但并不公平;异见虽有,但受到极大压制。 目前,美国法院在国内事务上对总统仍有一定制衡。但这些挑战的前景并不明朗,因为许多案件最终将交由保守派主导构成的最高法院裁决。 在外交政策和国家安全领域,总统职位如今已具备个人化独裁特征。法院在外交事务上一贯对总统极为顺从,这一立场不太可能改变。特朗普第二任期政府对此心知肚明,频频以外交政策为借口推行法律上极具争议的举措。 例如,卢比奥积极推动拘留与驱逐在2023年校园抗议中参与示威的外国学生,依据的是1952年的一部法律,只要国务卿认定非公民“存在或活动可能对美国外交政策产生严重不利后果”,即可驱逐。 1990年国会已将此法严格限定于极特殊情形,1996年特朗普已故姐姐、联邦法官玛丽安·特朗普·巴里曾裁定此法违宪(后来因技术性理由被推翻)。 在当前案件中,法院已批评政府做法,部分学生在进一步审理期间被释放。但他们的命运仍悬而未决,卢比奥已扩大签证吊销范围,甚至针对中国学生展开行动。 政府仅在极限范围内遵守法院命令,且在许多情况下践踏基本正当程序的速度之快,导致法院难以及时阻止对个人与机构造成巨大伤害。 政府官员屡次以外交政策为由进行权力扩张,表明他们深知自己在这个领域拥有行动自由。一旦出现真正的国家安全紧急事件,比如恐怖袭击,总统或许会进一步将行政权力延伸至国内事务。 特朗普切断总统责任机制的最后一根线,把是否遵守法律、捍卫宪法的选择留给了下一任总统。 总统权力限制的消失,对美国外交政策乃至全球都意味着极为恶劣的前景。关于个人化统治的研究描绘了一幅黑暗图景:在缺乏任何制衡机制下,个人化独裁者极易陷入军事冒险、决策反复无常以及自我毁灭的政策中。 如今,美国总统职位已经具备个人化独裁的特征。 先从对外侵略说起。许多学者发现,个人化独裁者往往更具军事侵略性。他们也更倾向于对外提出修正主义诉求,以提升国内外地位。 特朗普在第一任期内曾设想购买格陵兰岛;在第二任期,他已公开讨论对丹麦——一个北约盟友——动用军事力量以夺取格陵兰。 军队的政治化问题也令人严重担忧。虽然早在特朗普之前就已出现这一趋势,但在他任内被极大加速。 政治学家凯特琳·塔尔马奇在《独裁者的军队》一书中指出,个人化独裁者往往畏惧军队,将消除对其统治的威胁置于战场表现之上。 虽然美国军队距离这一状况尚有距离,特朗普却在滥用其三军总司令身份。例如,在本月因移民政策引发的抗议中,特朗普无视地方文职当局反对,动用国民警卫队和海军陆战队进入洛杉矶。 国内制衡机制的瓦解,对全球具有深远影响。 美国作为一个不完美的民主国家主导全球秩序已达80年。正如政治学家约翰·艾肯伯里所写,二战后形成的国际秩序,源于美国在绝对主导地位下自愿接受对自身权力的限制,加入新的国际机构。 美国的民主制度使其能可信地加入并长期留在这些安排中。当年美国制定这一秩序规则时——当然对自己极为有利——总统仍需寻求国会支持其长期外交与国家安全战略。 哈里·杜鲁门总统为争取两党支持战后与苏联的对抗,付出了巨大政治代价,甚至牺牲了自己国内“公平新政”中的一些经济和社会政策目标。 特朗普第二任期远不止退出国际协议与组织。新一届美国政府本身——无法问责、违法、黑箱、腐败、任性且反复无常——已使美国不再是可信赖的合作伙伴。 难以想象华盛顿能回到特朗普之前的常态。特朗普不仅削减了美国的国际承诺,更彻底掏空了美国在全球发挥重要与可信角色的能力。 这些影响极难逆转。与第一任期结束时不同,这一次几乎没有专业人士能重建日常运作外交政策所需的机构与关系网络。 外国政府,包括盟友在内,也不会在特朗普离任后掉以轻心。一个能每日随意更改政策、残酷对待政府人员、采取鲁莽行动破坏体制、危及共享情报与资产的美国,不值得信任。 而且,若美国体制本身失灵——尤其是国会无法通过重要立法来落实并资助外交政策机构与优先事项,无法确保财政权力正确执行,无法制衡总统权力——那么美国外交政策将完全受制于每位新当选总统的任性。 清算的必要 如果美国公民、政治人物和国家机构希望在特朗普离任后真正清算这场废墟,需要做两件事。 首先,必须承担艰难但必要的任务,直面过去对法律与规范的践踏。现任政府官员,包括内阁成员,必须为自己的行为负责:若涉嫌犯罪,需通过法院追责;若行为存疑,则应举行听证,让民选官员与公众评判其是否违背誓言。 但必须划清界限,区分那些违法、不道德或违宪的行为,与仅仅执行特朗普政策目标的行为。否则,未来政治人物可能因政策分歧被刑事化,使复杂政策议题无法辩论与解决。 其次,必须重建并强化问责制度。总统必须自愿接受权力制衡——领导人需设身处地思考:若未来由另一党派总统执政,自己是否愿意让其毫无约束。 国会必须重新承担制衡行政权的责任。但在极端党派对立、专业能力丧失和立法懦弱的时代,国会恐怕仍会逃避遏制总统权力过度扩张的责任。 因此,立法机构必须设计出一些自动性的监督与问责机制,使国会是否约束总统不再是纯粹的政治选择。 例如,国会可以扩大既有的“国会报告”机制,不仅限于书面报告,还可制度化高层听证,要求国家安全高官定期出席国会质询。 国会议员也可邀请总统一年多次到国会发表演讲或直接答询。要让立法权力重新触达白宫,国会必须恢复那种政治期待——即议员会质询政策,总统若不回应则承担政治代价。 特朗普第二任期对未来美国外交政策(无论哪个党执政)已造成严重后果。如果缺乏一场严肃清算来重建外交政策领域的总统问责机制,美国人未来恐怕将面对更多阅兵式、更多军事冒险、更多不可预测的贸易关系与反复无常的外交决策,在极度不确定的未来中摇摆。 来源:加美财经
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加美财经
06-22 00:00
特朗普24-48小时内决策对伊战争或谈判:布伦特原油价格飙升与全球市场紧张
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协议,对加沙发动空袭,特朗普政府加大对
也门
胡塞武装的打击,旨在推动伊朗核谈判。 1月20日:特朗普第二任期就职,重启对伊朗的“最大压力”政策,同时宣布恢复与伊朗的核谈判。 国际投行与专家点评 6月17日,摩根士丹利首席经济学家Ellen Zentner表示:“伊朗冲突对全球油市的冲击可能超过2022年俄乌战争初期,布伦特原油可能在三季度突破90美元,建议投资者增持能源股。” 6月16日,高盛全球大宗商品研究主管Jeff Currie指出:“南帕斯气田受损加剧了市场对伊朗能源供应的担忧,若冲突持续,全球天然气价格可能上涨20%,对欧洲影响尤甚。” 6月15日,巴克莱能源市场分析师Amarpreet Singh分析:“布伦特原油看涨期权溢价创历史新高,反映市场对供应中断的极度恐慌,短期内油价波动性将持续上升。” 6月14日,华盛顿近东政策研究所伊朗专家Holly Dagres表示:“特朗普对伊朗的强硬姿态可能迫使德黑兰妥协,但若谈判失败,军事冲突将不可避免,区域稳定将受重创。” 6月13日,瑞银全球财富管理首席投资官Mark Haefele警告:“中东冲突升级可能引发全球经济衰退风险,投资者应关注避险资产如黄金,同时警惕油价冲击对通胀的推升作用。” 来源:今日美股网
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今日美股网
06-19 00:11
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